由中国城市规划学会主办的2013中国城市规划年会11月16日在青岛国际会展中心开幕。本次年会的主题是“城市时代，协同规划”。山东省委常委、青岛市委书记李群在会上作了题为《规划引领 全域统筹 加快建设宜居幸福的现代化国际城市》的大会报告。

李群说，刚刚闭幕的党的十八届三中全会确定了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。做好规划的制定、执行、监督工作，是提升城市治理能力的重要方面。青岛市正在实施的《青岛市城市总体规划（2011—2020）》，确立了加快建设宜居幸福的现代化国际城市的城市发展总目标。在城市总体规划制定过程中，注重坚持协同规划、坚持问题导向、坚持底线思维、坚持彰显特色、坚持以人为本、坚持尊重科学，以规划促进经济转型升级、海洋强国战略实施、城乡统筹、美丽中国建设、幸福宜居城市建设，把国家战略与青岛实际紧密结合，确保国家、省各项决策部署更科学合理地在地方落实。

李群表示，科学制定实施城市规划，是完善城市治理体系、提升治理能力的重要内容和主要抓手。我们要坚持以规划牵引城市规划建设管理的全链条，采取有效措施，确保规划编制科学、执行到位、监督有力，以高水平的规划促进城市治理的现代化。

李群指出，要制定、运用好规划，需有足够的智慧和定力。智慧，从科学中来，就是要用科学的、前瞻的规划理论，更好地指导城市规划实践；从群众中来，就是要加强规划公开和听证，鼓励和引导群众参与，汇聚民智来搞好规划；从专家中来，就是要用好城市规划委员会等平台，用好专家学者的聪明才智，提高城市规划水平。定力，是对权力的敬畏，不滥用规划职权，强化对城市、历史和人民的责任与担当；是对法治的敬畏，像对待法律那样对待规划，严格遵守规划，不逾越规划一步，守住规划底线；是对群众的敬畏，在规划制定实施中自觉接受群众的监督，让居住在这个城市的每一个人，热心于规划、受益于规划。