香港大学地理系主任王缉宪 以“如何将交通运输元素嵌入城市规划：回顾与思考”为题作报告。报告从理念、体制、指标和细节四个侧面展开。

首先是理念的层面，如何在理念层面上与城市规划一体化，从一个同样的原则出发。第二是这样的理念在体制方面有什么挚肘，如何进行各式各样的体制调整，最终达到可以实现理念的体制，探讨是否存在这样的体制，是否有国际模式可借鉴。第三是指标体系，如何选择具体指标或者指标体系。最后是细节，以香港看的一些实践做介绍。

40多年以前，传统上认为，交通只是城市以土地利用为核心的规划的附属品；而如今，交通先导型开发(TOD)以及在越来越多的规划案例中应用。王教授认为私人小汽车是个人交通，可以做到门到门，公共交通则做不到，是一个“集体型运输”，这是二者本质的区别。如果公交方式不能提供更好的条件，更好的服务质量，使用者就会选择继续开私家车。因此必须要做出一些手段来限制私人小汽车的使用，或者说是促进公交的方便程度和质量。

规划师没有权力改变体制，要理解体制特点和局限性，才能够最大限度实现理念和原则。体制方面，王教授提到交通涉及环境、住房、经济和交通本身，究竟谁协调很难说清楚。其实世界上并没有一个大家可以完全认同感的比较好的协调模式，使得管制和管理的效率最高。各个官员对此理解不同，不同部门权力对交通运输影响的权力也不一样，所以很难说有一个模型。

公共交通体系不仅要考虑交通本身，更要纳入对运输的考虑。交通与城市规划一体化，可能成为规划未来发展的趋势。

运输和交通不一样，王教授根据自己多年的体会，提出在日本、香港、巴黎或者伦敦，甚至是地域范围更小的荷兰，公交运输系统不只是交通量的考虑，而是置于交通运输管理和规划当中考虑。规划需要考虑运输活动本身的经营方式与其他运输方式的关系，甚至融资体制。他以香港的地铁系统（MTR）为例作说明，港铁的设计，规划到经营，对于城市规划而言，绝对不仅仅是负责解决多少交通量的问题，而是通过发展城市铁路系统，增加铁路站之间可达性，带来出行时间的成本节约，使得铁路站附近服务业吸引力更强，带来土地和物业租金的上升。香港政府将公交土地交给地铁公司经营，通过经营商场、住宅等物业，得到的回报用以继续发展铁路和维持铁路的费用来源，而且是主要来源。

作为强势政府型社会，王教授认为当前习惯使用衡量政府表现的指标事实上这不是我们需要的指标，我们需要选择的是可以改善服务质量的指标。最后，以香港上环和上海静安的街道密度、公交分布和可达性衡量对比，并以自己居住的香港海怡半岛小区公共交通运输体系为例，说明了公共交通设计方面如何提升竞争力。

最后，王教授做出简要总结，要在所有层面共同参与：第一，理念上相信可持续城市发展，在目标上与交通一致。第二，体制上公交都市不仅考虑规划体制，还要考虑运输系统体制。第三，指标以市民生活质量为导向，而不是以政府管理表现为导向。最后细节上，细节水平往往决定系统的表现，也反映对原则的认识深度。在这四个层面上把交通运输元素嵌入可持续发展的理念，号召大家共同参与。