• 首页home

  • 我院概况OVERVIEW

    • 我院简介
    • 组织结构
    • 核心团队
    • 职能部门
    • 获奖信息
    • 企业文化
  • 新闻中心news

    • 学术动态
    • 我院快讯
    • 微信集粹
  • 项目案例case

    • 区域规划/总体规划与战略规划
    • 城乡统筹与村镇规划
    • 策划咨询
    • 详细规划与城市设计
    • 景观园林规划设计
    • 文化遗产保护与利用研究
    • 道路交通规划
    • 能源、环境与市政规划
    • 公共安全规划
    • 光环境规划设计
    • 专业合作与灾后重建
    • 智慧城市规划与研究
    • 建筑设计
    • 建筑声学与室内设计
    • 规划研究与政策咨询
    • 风景旅游规划与咨询
  • 科研出版PUBLICATIONS

    • 科研成果
    • 出版书籍
    • 规划发展报告
    • 同衡规划视界
    • 国际会议
  • 党建工作PARTY

  • 社会责任responsibility

  • 人才招聘jobs

  • 联系我们CONTACT US

more

学术动态Academic Trends

  • 第一财经日报丨赵燕菁 徐刚:地产存量时代,建筑...
  • 高质量发展视角下临汾市尧都区西山片区矿山生态修...
  • 城市更新·专家解读 | 袁昕:“新”城市更新将...
  • 热点解读 | 国土空间规划体检评估的四大重点方向
  • 城市更新·专家解读 | 张杰:存量时代 城市更...
  • 青山公益城市森林温榆河公园项目 | 打造城市公...
more
我院快讯Institute Express
  • 喜报|我院顾问张杰教授团队负责项目“...

  • 低空交流∣清华同衡总体分院与合作伙伴...

  • 清华同衡荣获2025美国UN Design ...

  • 规划引领宜居宜业和美乡村建设——责师...

1234
  • 数字技术赋能城乡规划科研与教学创新——西安建筑...
  • 清华同衡与俄罗斯联邦储蓄银行共话城市建设新实践...
  • 清华同衡参加“区域协调发展与新时代东北全面振兴...
  • 同衡快讯 | 2025年新疆国土空间规划学会学...
  • 低空探索 | 清华同衡联合发起低空经济产学研协...
more
微信集粹WeChat Picks
  • 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关...

    实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要...

  • 国务院总理李强作的2025年政府工作...

    十四届全国人大三次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕,国务院总理李强...

  • 住房城乡建设部:2025年要谋划实施...

    12月24日至25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开。住房城乡建设...

  • 重磅 | 中共中央、国务院印发意见,...

    中共中央、国务院印发的《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》8月1...

  • 郑天祥:粤港澳大湾区发展背景下香港机...

    粤港澳大湾区的发展规划给香港带来了前所未有的广阔发展空间,是香港必须抓...

  • 盘点 | 2024年第一季度同衡记事

您现在的位置: 首页 / 2013中国城市规划年会 / 2013规划年会自由论坛一
张明:“邻避”概念的来源和解决手段
2013年12月03日    

2013年11月17日上午,中国城市规划年会进行了议题为“公共基础建设的邻避问题” 的自由论坛交流,在会上,武汉大学设计学院院长何明俊教授,阐述了邻避问题的概念来源和解决手段。

何明俊教授首先指出,“邻避”这个词来自英文的缩写,与“邻避”概念类似的词汇还有“LULU”,意指地方上不需要,不想要的东西;还有一个是“香蕉”,就是什么都不许建,带有极度保护的思想。这些带有贬义的词汇一定程度上反映了规划管理者或者是开发商的无奈情绪。大背景涉及到新项目的选线,可能涉及地面、上空和其它领域,由此衍生了区域城市或者是一个国家层面的负面贬义的情绪表达。这种现象已经成为全球普遍的现象。在土地私有制的国家或者地区,这是最高权威宪法赋予的个人的利益;在我国,随着个人群体维权意识的逐渐增强以及网络力量的壮大,对信息的获取和诉求方式越来越多,邻避现象已经引起了高层管理者和法治舆论的广泛关注。

何明俊教授接下来列出了解决邻避现象的四种手段:第一是沟通交流。规划阶段就开始交流很重要,让大家知道未来会有这个邻避中心存在,这实际上就是指规划教育这个层面,在规划制定过程中居民的参与非常重要,可能会出现的邻避抗争在先前就化解或者是减弱,尽早沟通、通报,在具体涉及到利益诉求时增加信任,矛盾就相对比较容易化解。还有一个是个人的公共责任的教育问题,比如说社会普遍关注的环境问题,大家越来越意识到局部问题,大的问题解决不了局部问题也无法解决。有些地方的教会也是这样的教育的一种方式。

第二个解决邻避问题的手段是经济补偿,尤其是涉及到新项目的补偿,补偿到什么度是个很微妙的问题。

第三个手段是法律途径,这需要有一个法律的基础存在。在法律制度比较完备的国家,通过法律途径解决的情况会更多一些,法律会提供明确的依据。在中国,例如上海高铁或者是其他的重大基础设施,法律就给予了政府这个权利,一部分用征用土地作为补偿,但仍旧存在一些法律纠纷。我们国家实际上还是缺少足够的法律依据用于解决邻避纠纷。

第四个手段是非正常手段,很多案例用这样的手段来解决。一个典型的案例就是武汉大学的民间案例,最后形成了两损的局面,这与事先沟通和协调补偿的方式问题有很大关系。

 最后,何明俊教授总结道,在实际的邻避问题解决中,因为国家体制、文化、背景不同,最有效的方式也不一样。在城乡规划学中,社会公正和环境公正问题在国际上是很重要的方面,我们也应该重视这个重大的值得研究的问题。

关于我们 | 组织结构 | 人才招聘 | 联系我们

地址:北京市海淀区清河中街清河嘉园东区甲1号楼16-25层 邮编:100085 电话:010-82819000 备案序号:京ICP备 05030709号-1

顶部

微博

微信