规划范围为依据巴彦淖尔市城市总体规划确定的中心城区，面积120平方公里。

优化初步布局，形成最终平面布局

在城市化过程中，地下管线建设面临各种问题，亟需建设管理的进一步规范化。2012年10月内蒙住建厅下发了《关于推进城市地下综合管廊建设工作的意见》，要求各相关地区注重综合管廊的建设，并科学规划。本规划在此背景下展开，目的是为巴彦淖尔市综合管廊建设提供科学的依据。本规划由市政规划研究所和巴彦淖尔市规划设计院合作完成，由市政规划研究所承担主要设计工作，由巴彦淖尔市规划设计院承担协助梳理现状工作。本规划以2013-2030为规划年限，规划范围为依据巴彦淖尔市城市总体规划确定的中心城区，面积120平方公里。规划梳理了市政各专业管线现状情况，在综合各市政管线主要干线路由的基础上，确定了综合管廊平面布局的初步选址方案。通过对道路交通、商业设施布局、人防工程布局及棚户区改造等影响因素的分析，结合新城区建设，对初步选址方案进行了优化，产生了综合管廊总平面布局的最终方案。根据各专业管线规划及各管线安全技术等要求，确定了入沟管线的种类及位于不同道路的综合管廊收容的管线。以各管廊收容管线种类及管径为基础，考虑管廊所处道路的横断面情况，给出各综合管廊横断面布置图，为后期投资估算及施工图编制提供依据。

本规划紧密结合实际，具有较强的实操性和适应性，具有三大创新点：（1）在综合管廊专项规划中首次提出了多因素加权评价方法。综合管廊布局是一个涉及多专业、多角度的问题，影响因素较多，需要科学合理的方法来统筹各层面问题。多因素加权评价法将各种因素分层考虑，确立主次关系，并赋予不同的权重，最终得到综合管廊总布局。（2）创新性的提出了综合管廊弹性布局方案。城市建设过程中存在很多不确定性，为提高综合管廊布局方案的可操作性，规划从优先级及近远期两个维度分别提出了综合管廊布局方案，可进行多种组合，从而确保了方案的实操性及综合管廊建设的有序性。（3）形成了综合管廊系统布局规划技术体系以及编制办法，指导后续规划。在综合管廊专项规划的基础上，与住建部相关部门进行了座谈和交流，根据其建议，形成了一套技术体系及编制办法。

本规划在建设管理及技术市场方面有很多意义，解决了哪些管道应该进管廊、哪些不宜进的问题；解决了哪些路段更适宜建综合管廊的问题；提出了管理、运营的一些建议和导引。为总规、控规等各层次规划中综合管廊相关问题提供了理论依据和技术支撑。有利于综合管廊专项规划、地下管线管理专项规划、老城区改造/城市更新类规划中地下管线专项规划的开展。