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上下杭历史文化街区位于福州市城市中轴线南段、闽江北岸,是福州历史文化名城三片历史文化街区之一。不同于三坊七巷、朱紫坊,上下杭兴盛于民国,历史上商号云集,是福州城市近代历史的缩影。由于其南侧苍霞地段、北侧太平汀洲片区历史上与上下杭联系紧密,为统筹考虑该区域的整体保护与全面复兴,兼顾实施可行性,规划将三个片区共同纳入保护规划的研究范围,面积总计约72.5公顷。
规划以城市历史景观为指导,通过多学科的交叉,对历史街区价值的认知及其内在与生成机制进行研究,试探索街区价值认知方法和历史街区保护的新思路,首先明确街区价值、保护要素与法定保护要求;通过“城市设计”妥善协调保护与利用的关系、实现街区价值的全面展示与整体提升;最终通过“修建性详细规划”落实到具体项目中,以实现街区的严格保护、永续利用和经济可行。上下杭历史文化街区的保护方法强调了街区文化的多样性、延续性及其在特定区域、历史阶段、文化背景、社会群体中价值的普世性与典型性。通过《上下杭历史文化街区保护规划》及相关系列规划的实践,尝试将“城市历史景观”这一新的保护方法引入历史文化街区的保护、提升工作之中,通过城市历史景观的概念确定历史文化街区的价值,并且以此作为基础构筑街区的保护体系。同时对于保护城市历史景观的真实性、完整性的保护思路也为今后历史文化街区更为全面而系统的保护方法作出了有益的探索和实践。
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