芦南山村综合开发规划是在中央关注“三农”问题，提出建设社会主义新农村，走可持续发展道路的政策背景下进行的。

本案遵循“以农为本”的原则，提出“南山福地、悠幽杏林”的规划理念和“休闲农业，乡村旅游”的策划思路。通过“农业转型与产业调整发展总体策划”、“乡村旅游开发总体规划”和“山村及周边区域景观规划”三大板块，探索农业企业化运作思路，建立村域新经济模式；采取种养加、产供销、农工贸一体化方式，实现农业生产经营的规模化、集约化和效率化；通过乡村旅游模式，完善公共基础设施，构建多种业态协同发展；通过对自然环境资源的保护和提升，形成“山—水—村”和谐共融的景观格局。